上海靜安別墅門禁系統(tǒng)還居民清凈 封閉管理并非“一刀切”

文章出處：http:// 作者：裘穎瓊 人氣： 發(fā)表時間：2013年12月01日

    小區(qū)里破墻開店，一次次整治，然而總是在不久后故態(tài)復(fù)萌，居民們叫苦不迭。究竟有沒有根治的一帖良方？或許靜安別墅的整治案例可以給出答案。

　　靜安別墅建于1932年，是上海最大的新式里弄住宅群，屬于2005年上海市政府批準(zhǔn)的南京西路歷史文化風(fēng)貌保護(hù)區(qū)的保護(hù)級建筑和保護(hù)核心級區(qū)域。靜安別墅區(qū)域內(nèi)除一幢建筑外，其余均為歷史優(yōu)秀保護(hù)建筑?？梢哉f，靜安別墅是現(xiàn)代海派民居的一個縮影。

　　然而，由于地處南京西路梅泰恒商圈，一些商家打起主意，從10年前開始，小區(qū)內(nèi)逐漸發(fā)展為飲食、美發(fā)店、書吧等聚集的場所，包括著名的絲襪奶茶、柴爿餛飩等多個人氣品牌。

 

　　圖片說明：從今年10月21日起，一直暢通無阻的開放式小區(qū)靜安別墅的兩頭大門悄然裝上了門禁，居民憑電子卡進(jìn)出，其他人則被攔在門外。

　　整治拉鋸戰(zhàn)持續(xù)近半年

　　今年10月21日起，一直暢通無阻的開放式小區(qū)靜安別墅的兩頭大門悄然裝上了門禁，居民憑電子卡進(jìn)出，其他人則被攔在門外。這讓飽受小區(qū)違章開店困擾的居民普遍很高興。靜安區(qū)工商局副局長謝正豪告訴記者，“可能大家看到的只是10月21日，靜安別墅威海路和南京西路兩頭大門安裝了門禁這項舉措，但事實上，為了促成這一現(xiàn)狀，幕后要做的事實在太多。”

　　今年4月27日開始，區(qū)政府就召開了數(shù)次整治工作專題會議。5、6月份，工商、食藥監(jiān)、房管部門、環(huán)保、城管、消防等整治工作小組的成員挨家挨戶敲門，發(fā)放告知書，不僅要求簽字確認(rèn)，若對方拒簽或拒收，則會讓第三方居民見證或?qū)⒏嬷獣鴱堎N在商戶的門口。

　　許多商戶為了逃避無證經(jīng)營追責(zé)，玩起了貓捉老鼠的游戲，平時大門緊閉，但內(nèi)里經(jīng)營活動頻頻。為此，靜安區(qū)有關(guān)部門特意在小區(qū)內(nèi)加裝了全方位的監(jiān)控系統(tǒng)，取證這些商戶持續(xù)經(jīng)營的證據(jù)。

　　9月10日，整治小組開始了地毯式整治，從威海路一側(cè)大門到南京西路大門逐排逐戶地取締非法經(jīng)營行為。“我們的取締不是針對任何一個攤頭，因此采取逐排取締的方式。”謝正豪告訴記者，第一天整治時，小區(qū)居民還抱著觀望態(tài)度，第二天有一些居民忍不住了，上前指責(zé)“你們開店是不對的”，在這樣的輿論壓力下，一些商戶知難而退。謝正豪打趣道，“現(xiàn)在，如果你要在小區(qū)里開店，周邊的居民都會主動跟你說別開了，現(xiàn)在查的很嚴(yán)的。”

　　“為了鞏固整治成果，防止無證無照經(jīng)營死灰復(fù)燃。在整治后，執(zhí)法部門每天都會派人12小時值守，不間斷巡查。個別回潮現(xiàn)象也因此消失了。”謝正豪表示，目前，即便有商家仍未撤離小區(qū)，也只是因為房租尚未到期，閉門不營業(yè)。“上周我去居委會找居民座談，大家對前期整治效果都頗為滿意。”