高校節(jié)能調(diào)查報告
文章出處：http:// 作者：佚名 人氣： 發(fā)表時間：2009年08月07日
高等學校集教學、科研和生活于一體, 既是人口的高密度區(qū), 同時更是重要的能源消耗大戶。特別是近幾年來，高校規(guī)模的不斷擴張使能源消耗更是呈快速上漲趨勢。而在全國范圍內(nèi)打造節(jié)約型社會的今天，提倡高校節(jié)能，打造節(jié)約型校園事在必行。
我們社會實踐小分隊走進南京航空航天大學對其能耗情況進行深入的了解同時對現(xiàn)有節(jié)能措施、以及所取得的成效進行分析，并在高校內(nèi)通過座談、調(diào)查問卷等方式對學生節(jié)能意識展開調(diào)查，以期找到一種令同學滿意而又能為高校節(jié)約能源的途徑，另外我們通過實踐成果展等宣傳方式在高校內(nèi)開展節(jié)能宣傳，希望通過這種方式提高大家的節(jié)能意識，真正為高校節(jié)能盡自己的一份力量。
1、高校能源消耗現(xiàn)狀
截止2007 年，我國普通本科院校共有742 所，普通高職院校1100 所，獨立
學院317所，其中大部分的高校因為發(fā)展的需要，建設了新校區(qū)。從南京地區(qū)十幾所院校的調(diào)查情況來看，在校學生人數(shù)2 萬人以上的學校,其水、電、油、煤總支出一般超過2000 萬元，且還在不斷上揚。通過我們的調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)這種狀的主要原因與高校粗放式的管理方式有關。主要體現(xiàn)在以下幾方面：
（1）設備應用、技術更新方面：學校發(fā)展過程中因為一味的追求初期投入成本最小化而忽略了長期的投入，直接導致設備投入使用后發(fā)現(xiàn)其能耗巨大。另外不合理技術與設備造成能源供需狀況不合理，不少區(qū)域出現(xiàn)“小馬拉大車”或“大馬拉小車”的局面，這種情況無疑大大增加了能耗。
（2）管理機制、考評機制方面：高校的能源管理部門長期采用粗放式管理方式，管理機制不健全，使得能源浪費嚴重。
（3）宣傳力度、節(jié)能意識方面：因為高校缺乏相關方面的宣傳使師生的節(jié)能意識淡薄。部分師生員工認為節(jié)約能源只是相關職能部門的事，與個人無關。
2、高校節(jié)能降耗工作思路
2.1 優(yōu)化設備、更新技術
設備作為能源的消耗主體，在高校的節(jié)能工作中首當其沖應當放到第一位，而節(jié)能技術的應用更能最大限度的節(jié)能能耗，要建設好節(jié)約型校園應該做到以下幾點：
（1） 完善計量系統(tǒng)，做好巡查工作
高校辦學的正常運轉(zhuǎn)離不開能源的供應, 而該用多少能源、怎么去用能源就應該成為我們節(jié)能工作關注焦點。因此, 完善計量系統(tǒng)的建設，加強能源的巡查與監(jiān)管，做好能耗的統(tǒng)計分析, 就顯得相當重要, 我們不僅可以通過系統(tǒng)中反映的前后數(shù)據(jù)的對比及時發(fā)現(xiàn)問題更能夠幫助工作人員更快的解決問題。在我們調(diào)查的南航和常州的一家公司合作，專門組織實施地下管網(wǎng)測漏工作，共發(fā)現(xiàn)地下暗漏20余處，僅此一項每年就給學校減少了30萬元的稅費開支，由此可以看出計量、監(jiān)管工作的重要性。
（2） 加快設備技術的升級換代
目前各高校從總體上來看，由于技術、工藝和裝備的落后，造成的資源利用率低、浪費現(xiàn)象還很突出。我們應該大力推廣、引入節(jié)能新技術，并主動利用高校的自身優(yōu)勢研發(fā)高科技節(jié)能產(chǎn)品，努力實現(xiàn)節(jié)能的科學化。這一部分的成功應用可以很大程度上節(jié)約高校的能源開支，節(jié)約成本。例如，在南航的明故宮校區(qū)今年在新建浴室由于采用智能刷卡水控系統(tǒng)，鍋爐用汽與去年同期相比明顯下降，起到了明顯的節(jié)水節(jié)氣作用。
（3） 強化建筑節(jié)能觀念
中國既有的建筑中99％是高能耗建筑，而目前每年新建的建筑中也有95％是高能耗建筑，單位建筑面積能耗是發(fā)達國家的二到三倍。因此在高校新建、改建、擴建的項目中我們應該首先由專業(yè)機構(gòu)進行節(jié)能評估，對未進行節(jié)能評估的項目一律不審批、不核準。將節(jié)能降耗原則貫徹落實到學校每項基建工程的建筑理念、具體設計、監(jiān)督施工中去，通過節(jié)能材料、節(jié)能技術改革，做到建筑節(jié)能。特別是針對我們南航東區(qū)的開工建設，我們更應該將這項工作做好。
2.2 打造有效的管理機制和考評體系
在一個高校中，如果沒有組織管理措施, 缺乏必要的考評獎罰機制, 很可能使整個學校的節(jié)能工作懸在半空中或者說是停留在口頭上, 構(gòu)筑不成“節(jié)能型”校園牢固的基礎。因此, 我們認為要真正落實“節(jié)約型”校園建設, 必須切實建立有效的管理機制和盡快形成能夠細致操作的定量化的考評體系。
（1） 成立專職的能源職能部門
在高校中成立專職的節(jié)能部門， 是目前高校作為用能大戶進一步加強用能管理, 減少或杜絕浪費、降低公共事業(yè)費支出等最為關鍵的環(huán)節(jié)。該機構(gòu)可按照國家的能源政策, 制定學校各單位的能耗標準, 下達指令性計劃, 監(jiān)督全校的用能節(jié)能情況，同時通過調(diào)查提出可執(zhí)行性的節(jié)能方案供學校使用。例如南京航空航天大學以前能源工作主要是由后勤集團下設的幾個部門在分別負責，并沒有形成統(tǒng)一的指揮與領導，所以節(jié)能效果不太理想。在06年南航成立了自己的節(jié)能處，負責全校能源使用的統(tǒng)一調(diào)配、監(jiān)督與控制，并取得了很好的成效。
節(jié)能處 后勤集團 學生處 教務處 …… 后 勤 集 團 校園服務中心 飲食服務中心 動力 中心 …… …… ……
（2） 制定并完善學校的節(jié)能政策及各項規(guī)章制度
各項節(jié)能制度的制定與完善保障了“節(jié)約型”校園建設的有法可依、有章可循和違法必究。它結(jié)合實際情況并通過定量化的指標約束學校各部門嚴格遵守制度, 一旦出現(xiàn)超標準用能, 能源管理部門可依據(jù)規(guī)定進行必要的懲罰措施, 當然, 對節(jié)能的單位或個人也要有相應的獎勵辦法。這種規(guī)范化的管理模式讓校園節(jié)能變得具體化，提高了節(jié)能的執(zhí)行性使節(jié)能工作能夠有條不紊的展開。《南京航空航天大學水電管理暫行辦法》的完善，使學校在水電管理上取得了很大的成效。
（3） 采取激勵機制, 引導自覺節(jié)能的習慣
高?！肮?jié)能型”校園建設, 要求的是每個人都必須自覺樹立節(jié)能意識。但由于長期以來形成的大鍋飯, 或一切都由學校包起來而單位或個人并沒有必要的分擔, 致使個別人認為沒有節(jié)約的必要?！肮?jié)能型”校園建設展開后, 能源管理部門必須根據(jù)用能標準為各單位或部門下達指標, 按超標計量收費的原則, 使能源費用合理分擔, 從而減少某些不必要的浪費, 同時學校還應采取獎勵的辦法, 肯定其節(jié)能的成績, 從而激勵更多的單位或部門進一步提高節(jié)能的積極性、創(chuàng)造性, 久而久之, 引導并養(yǎng)成更多的人自覺節(jié)能的習慣, 逐步達到蔚成風氣。
2.3 在師生間開展廣泛宣傳，樹立節(jié)能意識
“節(jié)能型”校園的具體實施效果主要看的是全校師生員工的自覺性。就“節(jié)能型”校園建設本身來說, 廣大的教職工和學生永遠是節(jié)能行為的主體,其意識和行為直接決定著“節(jié)能型”校園建設的成敗。因此, “節(jié)能型”校園建設必須首先樹立在校的全員節(jié)能意識, 加強節(jié)能宣傳, 推動“節(jié)能型”校園建設活動的深入開展。
高校作為社會上一個傳授知識的特殊組成部分其主要職責就是為年輕一代樹立一個好的價值觀、人生觀，而作為節(jié)能意識的培養(yǎng)不管是對于社會還是高校本身來說，它的教育意義都遠遠大于其經(jīng)濟意義，如果我們能夠在大學中真正樹立其良好的節(jié)能意識，那么，其價值就是深遠的、無法估量的。因此我們應該從一下幾個方面入手去做好高校節(jié)能的宣傳工作：
（1） 強化教育，加強學習
我們應該在高校的教育過程中將節(jié)能的理念貫穿于學生學習生活、教師教學科研、校園行政與后勤服務等各個領域，以最大限度的節(jié)約資源。是學生在實際生活中能夠認識到節(jié)能的重要性以此來轉(zhuǎn)變學生的觀念。
（2） 融入師生生活，培養(yǎng)節(jié)能習慣
堅持在教職工和廣大的學生中開展節(jié)能知識講座, 舉辦節(jié)能征文和節(jié)能知識競賽, 組織以節(jié)能為主題的青年志愿者活動和社會實踐活動。并聯(lián)合學校工會、共青團、學生會等群團組織，定期組織開展以節(jié)能為主要內(nèi)容的群眾性技術創(chuàng)新活動，鼓勵師生員工在技術創(chuàng)新的同時，更加關注節(jié)能工作，提高“崗位節(jié)能、降耗增效”的興趣，切實做“節(jié)能型”校園建設的主力軍;通過這種活動的方式使節(jié)能的元素融入大家的生活當中，讓大家在不自覺中學會節(jié)能、懂得節(jié)能并運用節(jié)能。
（3） 加強宣傳，營造節(jié)能氛圍
運用校報、網(wǎng)站及各種現(xiàn)代宣傳工具，大力宣傳國家能源政策、普及節(jié)能知識，并通過粘貼節(jié)能標志，制作節(jié)能小手冊，簽署節(jié)能承諾書等方式，使校園內(nèi)的每一個人、每一個角落都充滿著自覺節(jié)能的氣氛。
3、調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題
3.1節(jié)能意識調(diào)查：
通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)，有73.7%同學認為在高校中開展“節(jié)約型”校園的建設的很有必要的，而只有10.1%的同學認為此倡議是沒必要的，這說明大多數(shù)的同學還是認識到了節(jié)能的重要性，并對學校開展的類似活動給予了肯定的態(tài)度。但是同時我們也發(fā)現(xiàn)只有不到20%的同學認為自己在節(jié)能方面做得很好，這說明我們的節(jié)能活動還有很長的路要走，而且我們學校節(jié)能的潛能也是巨大的。
3.2節(jié)約型校園建設調(diào)查
同學在針對學校開展的“節(jié)約型校園”的了解度上，居然有20%的同學回答完全不知道有這項活動的開展，從這方面說明了我們學校在節(jié)能宣傳方面還做得不是太出色。解決這個問題就需要我們的節(jié)能部門在通過與同學的互動過程中，慢慢的向同學們灌輸一種節(jié)能的意識，例如，我們可以和宿舍管理人員聯(lián)系，在樓下黑板、樓道、水龍頭等位置隨時粘貼節(jié)能環(huán)保的標志，以隨時提醒大家注意節(jié)約能源。在宿舍管理方面也可以加強平時對能源浪費現(xiàn)象的監(jiān)督和查處，并且可以每個月根據(jù)宿舍的用電、用水情況評選出每棟樓的“節(jié)能之星”，并給予一定的獎勵。在每年優(yōu)秀宿舍的評比中也可以根據(jù)此項專門設立一個獎項或者給節(jié)能做得好的宿舍以相應的加分，通過這種方式來調(diào)動大家節(jié)能的積極性，提高大家的節(jié)能意識。
3.3節(jié)能制度滿意度調(diào)查
（1） 節(jié)能制度阻礙了正常生活、學習
在我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多同學節(jié)能制度的設立在一定程度上影響了自己的復習備考，其中反映最突出的是一號主樓中央空調(diào)的問題，有些同學在建議中寫道：節(jié)能是必要的，但請把握尺度與速度，不可操之過急。（如：一號樓高溫天氣也不開空調(diào)）。還有同學直接寫道：學校節(jié)能措施的執(zhí)行，使學習環(huán)境變得好糟糕，直接影響了我們的復習備考。確定，當二三十個同學擠在沒有空調(diào)、沒有電扇的一號樓教室時，汗流浹背就成為了家常便飯。
（2） 節(jié)能成果同學未體會到
另外也有同學提出這樣的問題：2007年學校節(jié)能工作取得的巨大成就確實是為學校節(jié)約下了一大筆開支，但我們學生好像并沒有從這種成效中收獲什么？我想這位通過提到的就是同學最關心的問題，同時也是亟需解決的問題，似乎現(xiàn)在學校的節(jié)能工作是脫離了同學的，同學們從中根本沒有看到節(jié)能對自己的生活帶來什么新的變化，反而因為節(jié)能給大家?guī)砹撕芏嗖贿m應與反感。我想這就是我們學校節(jié)能工作沒有得到大家普遍支持的原因吧！
因此我們認為要讓同學們從內(nèi)心真正的支持我們的節(jié)能措施，最根本的還是要和讓同學感覺到節(jié)能措施真正為自己帶來了好處，當然這個好處可以體現(xiàn)在方方面面，例如我們的教學環(huán)境的改善，教學設備的升級等，而且我們的學校相關部門應該隨時向同學們通報我們學校節(jié)能措施的開展落實情況和措施所取得的成果，讓同學們切實的感受到節(jié)能所取得的巨大成效以及其給國家、給社會、給學校乃至給自己帶來的好處。另外在高校節(jié)能工作開展過程中，我們應該隨時隨地保持和同學的聯(lián)系，多多的來傾聽他們的聲音，聽取他們的意見，例如，我們可以定期隨機抽取同學，和他們座談。我們相信，通過師生員工的共同努力我們高校節(jié)能一定會取得新的進展，我們節(jié)能的成果也會越做越大，越做越好。
