“校園一卡通系統(tǒng)”對高校財務治理的影響

文章出處：http:// 作者：佚名 人氣： 發(fā)表時間：2009年04月22日

隨著信息技術的發(fā)展與推廣，高等學校的治理模式正在朝信息化方向改革，以校園網絡技術和IC卡技術為平臺的高科技產品———校園一卡通在高校的建設逐步得到重視。校園一卡通的電子錢包功能使其與高校財務治理直接相關聯(lián)。本文著重分析了校園一卡通對高校財務治理的影響，使高校財務治理一體化、信息化系統(tǒng)逐步得到完善。

在當今科學技術快速發(fā)展的時代，財務技術決定財務服務。治理與創(chuàng)新就是基于技術和技術創(chuàng)新而言的，高校財務治理水平的提高實際上是利用技術和人的聰明來創(chuàng)造方便、快捷的財會服務，在提供所需信息的同時，計劃和監(jiān)控資金的有效使用，以促進高校各項事業(yè)的發(fā)展。關于實施校園一卡通工程，采用先進的治理手段，國內外已有先例值得借鑒。

一、美、英、中三國有關高校實施校園一卡通的概況

美國Florida大學于1996年夏天首先推出校園智能卡，同時也是首所通過校園卡為學生發(fā)放獎貸學金、助學金的學校，該卡可用于查閱資料、購買圖書、在娛樂廳、洗衣房、游泳池、快餐廳等收費場所消費，信息反饋顯示，不僅教職工和學生對新卡的功能非常滿足，而且明顯提高了治理效率。英國各院校也對“一卡通”表現(xiàn)出濃厚的愛好，并積極籌備實施。ThamesValley大學于1997年9月最先實施，Exeter大學和York大學在Modex公司的技術支持下，開始試運行“一卡通系統(tǒng)”。這時的校園卡被賦予新的內涵，卡上包含學生的姓名、照片、學號，可用作圖書證、門禁檢驗、選舉卡、消費卡。持Modex卡的學生家長還可通過電話為其子女的卡上加款。隨著校園卡功能全球化、社會化，未來的校園卡不再隨著學生生涯的結束被注銷，而將伴隨使用者一生，其內涵與外延的拓展更是意義深遠。

在我國，隨著科學技術的發(fā)展與推廣，“一卡通”也開始在許多領域得到應用，尤其在高校，校園一卡通的建設逐步得到重視。目前，北京大學、中國科技大學、首都師范大學、北京第二外國語大學、北京廣播大學、上海交通大學、湖南湘潭大學等高校近年來均已推出特色各異的“一卡通”。中山大學于2002年9月在中山大學本部推出“牡丹———中山大學聯(lián)名卡”為學生省卻了許多麻煩，其功能從銀行、郵局到自助轉賬圈存和財務結算；從餐廳、超市、小賣部到上機上網、圖書借閱和醫(yī)院就診；從通道、門禁出入到宿舍考勤和保安巡邏，共涉及12個分系統(tǒng)，是目前國內“一卡通”應用項目最多的系統(tǒng)。

二、校園一卡通系統(tǒng)的技術特點與功能

目前IC卡應用系統(tǒng)的日漸成熟為校園一卡通系統(tǒng)的建立提供了技術保障，校園內實現(xiàn)一卡通治理已成為校園治理發(fā)展的必然趨勢。然而，由于技術更新速度加快，市場上存在著多種規(guī)格與技術的治理卡。學校內各部門根據自己的需求，分別建立本系統(tǒng)的治理卡應用系統(tǒng)，由于其采取的技術與規(guī)格不統(tǒng)一，造成了各種校園卡應用系統(tǒng)無法兼容的問題，為學校的統(tǒng)一治理帶來了很大困難。為此需要從系統(tǒng)的角度對校園一卡通進行整體設計。

校園一卡通信息治理系統(tǒng)是針對各類學校的綜合治理而設計開發(fā)的。該系統(tǒng)綜合先進的IC卡技術及網絡通訊技術，使一卡通治理得以實現(xiàn)，從而滿足學校不同治理層次的需求，解決各種規(guī)格治理卡的兼容問題。

校園IC卡一卡通信息治理系統(tǒng)的特點是利用高科技產品———非接觸式IC卡作為載體，結合電子技術、非接觸IC卡技術、單片機技術、計算機網絡技術及數據庫技術等諸多高新科技，在校園網中起著通行橋梁的作用，通過與其它各個治理系統(tǒng)模塊的信息連接，將整個校園網有機、高效地帶動起來，使得校園各個方面的工作因IC卡的高效、簡便而更加順利。

校園IC卡治理系統(tǒng)的基本職能包括身份驗證、代幣和信息管道等，各個職能的實現(xiàn)建立在辦公自動化和校園治理系統(tǒng)、圖書館治理系統(tǒng)、學籍注冊治理系統(tǒng)、財務治理系統(tǒng)等的基礎之上。IC卡的身份驗證職能建立在教師、學生檔案的基礎上；代幣職能建立在財務治理及其相關系統(tǒng)的基礎上；信息治理的職能建立在校園治理系統(tǒng)、圖書館治理系統(tǒng)、教務系統(tǒng)、物資治理系統(tǒng)的基礎上。由上述各個系統(tǒng)提供基礎數據和內容，然后形成對某個人的全方位綜合信息的了解。根據一般高校的特點，校園卡設計為人像證卡、條碼卡、IC卡“三合一”的組合卡，卡基材料選用PVC材料，美觀、大方、耐用。該校園卡可代替學校目前使用的學生證、工作證、身份證、借書證、醫(yī)療證、會員證、餐卡、存折、體育設施使用卡、計算機房上機卡、信道出入證件等，教師、學生只要帶一張卡即可在校內食堂、娛樂廳、洗浴中心、洗衣房、游泳池、商店等收費場所消費，可去圖書館查閱資料、借閱書籍，可去機房上機，去校醫(yī)院看病，去復印室復印資料，去總務處領用財物等，從根本上實現(xiàn)“一卡在手，走遍校園”的設想。同時，校園IC卡還可帶動校內各單位、各部門的電腦化治理，通過校園信息網，逐步將各處的電腦聯(lián)成一個比較大的數據網，實現(xiàn)全校各類數據的統(tǒng)一性和規(guī)范性，從而提高學校的現(xiàn)代化治理水平和學生學習的積極性、主動性。