城市交通一卡通方案的系統(tǒng)決策方法研究

文章出處：http:// 作者： 人氣： 發(fā)表時(shí)間：2011年09月15日

　　(東南大學(xué)教育部智能運(yùn)輸系統(tǒng)研究中心南京210096)

　　摘要：在制定城市公共交通一卡多用系統(tǒng)遠(yuǎn)景、使命、長(zhǎng)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，對(duì)某城市公交AFC系統(tǒng)進(jìn)行環(huán)境分析、戰(zhàn)略匹配，并用定量戰(zhàn)略規(guī)劃矩陣進(jìn)行宏觀戰(zhàn)略決策，表明交通一卡通方案應(yīng)采取W-O戰(zhàn)略，即適時(shí)技術(shù)改造原有公交AFC系統(tǒng)以適應(yīng)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.在總體戰(zhàn)略思想指導(dǎo)下提出了可行的技術(shù)方案集，運(yùn)用模糊評(píng)價(jià)方法對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行微觀評(píng)價(jià)，得出公交AFC系統(tǒng)升級(jí)改造，逐步換卡的方案為最優(yōu)方案.

　　城市公共交通一卡多用系統(tǒng)指以公共交通應(yīng)用為基礎(chǔ)，利用智能卡技術(shù)，通過一種支付方式對(duì)多種應(yīng)用服務(wù)付費(fèi)，或一種應(yīng)用服務(wù)但包含多個(gè)服務(wù)提供商.

　　城市公共交通一卡多用系統(tǒng)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的大系統(tǒng)工程，涉及的行業(yè)面廣，其中任何一項(xiàng)技術(shù)方案的制定，都需宏觀戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)[24].而現(xiàn)有的方案評(píng)價(jià)方法往往是在總體原則、方向定的情況下，探討各具體實(shí)施方案的優(yōu)劣，是微觀層面的技術(shù)方案決策.因此，本文以某城市交通一卡通方案決策為例，提出一種宏觀與微觀相結(jié)合的系統(tǒng)決策方法，在制定遠(yuǎn)景、使命、長(zhǎng)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，運(yùn)用戰(zhàn)略管理理論提出制定方案的總體戰(zhàn)略思想，在此指導(dǎo)下提出可行技術(shù)方案集，然后運(yùn)用模糊評(píng)價(jià)方法對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行微觀評(píng)價(jià)，從而避免了最終技術(shù)方案并非全局最優(yōu)的情況.

　　1 一卡多用系統(tǒng)的宏觀決策基礎(chǔ)

　　宏觀決策的基礎(chǔ)是制定城市公共交通一卡多用系統(tǒng)的遠(yuǎn)景、使命和長(zhǎng)期目標(biāo).

　　城市公共交通一卡多用系統(tǒng)的遠(yuǎn)景可描述為：致力于通過一流技術(shù)和富有成效的工作，向利益相關(guān)者提供高質(zhì)量的多元服務(wù)，努力成為地區(qū)范圍內(nèi)小額電子消費(fèi)業(yè)務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)者.

　　城市公共交通一卡多用系統(tǒng)的使命可描述為：以高科技為基礎(chǔ)，運(yùn)用其帶來的效率與效益提高，提供多元服務(wù)，滿足乘客需求，降低營(yíng)運(yùn)成本，加強(qiáng)安全管理，創(chuàng)造更高附加值，達(dá)成政府、業(yè)主及消費(fèi)者多贏之目標(biāo).具體措施有：(1)以非接觸式IC卡技術(shù)，整合公交、地鐵、出租車、輪渡及市內(nèi)停車場(chǎng)的收費(fèi)系統(tǒng)，為運(yùn)輸付費(fèi)全面電子化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);(2)在城市公交一卡通的基礎(chǔ)上為市民提供其他交通、旅游、小額消費(fèi)等多樣化的電子消費(fèi)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一卡握在手，城市任遨游”.城市公共交通一卡多用系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)為：持卡人數(shù)達(dá)到城市人口的80%以上，系統(tǒng)能夠不斷拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域，以達(dá)服務(wù)不斷、永續(xù)經(jīng)營(yíng).

　　2 宏觀決策

　　2.1環(huán)境分析

　　戰(zhàn)略規(guī)劃的基本原則之一是尋求既能利用內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和改善內(nèi)部劣勢(shì)，又充分利用外部機(jī)會(huì)并盡量減少外部威脅影響的戰(zhàn)略.其基本前提是進(jìn)行詳細(xì)、客觀的運(yùn)營(yíng)環(huán)境分析，包括：系統(tǒng)內(nèi)部條件分析、外部宏觀環(huán)境分析和產(chǎn)業(yè)分析.

　　外部宏觀環(huán)境分析，主要是分析政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)因素對(duì)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的影響，與產(chǎn)業(yè)分析一起揭示系統(tǒng)面對(duì)的主要機(jī)會(huì)與威脅.內(nèi)部條件分析，主要是收集、整理和評(píng)價(jià)有關(guān)系統(tǒng)運(yùn)作的信息，確認(rèn)和評(píng)價(jià)系統(tǒng)內(nèi)各職能領(lǐng)域的優(yōu)、劣勢(shì).本文以某城市原有的公交自動(dòng)付費(fèi)(automatic farecollection，AFC)系統(tǒng)作為研究對(duì)象，以城市公共交通一卡多用系統(tǒng)遠(yuǎn)景、使命和長(zhǎng)期目標(biāo)為依據(jù)，進(jìn)行環(huán)境分析，得出關(guān)鍵因素如表1所列.

　　表1環(huán)境分析關(guān)鍵因素

　　2.2 戰(zhàn)略匹配

　　戰(zhàn)略匹配是根據(jù)環(huán)境分析的結(jié)果對(duì)外部機(jī)會(huì)、威脅與內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行匹配，產(chǎn)生可行備選戰(zhàn)略方案，例如，通過發(fā)揮優(yōu)勢(shì)來把握機(jī)會(huì)產(chǎn)生進(jìn)攻戰(zhàn)略，而規(guī)避威脅的同時(shí)彌補(bǔ)劣勢(shì)則產(chǎn)生防御戰(zhàn)略.本文采用SWOT方法建立系統(tǒng)戰(zhàn)略匹配框架，其分析模型如表2所列.

　　表2 SWOT矩陣模型

　　通過表2的SWOT矩陣模型對(duì)表1關(guān)鍵因素匹配，得出該城市可采取W-0戰(zhàn)略或S-T戰(zhàn)略.

　　2.3 戰(zhàn)略決策

　　戰(zhàn)略決策把戰(zhàn)略匹配階段產(chǎn)生的戰(zhàn)略備選方案按優(yōu)先順序排序，即確定最優(yōu)戰(zhàn)略方案，可采用定量戰(zhàn)略規(guī)劃矩陣分析方法(quantitative strategic planning matrix，QSPM)[引.在廣泛征求專家意見的基礎(chǔ)上，可得該城市交通一卡通戰(zhàn)略決策矩陣，如表3所列.其中，W-O戰(zhàn)略吸引力總評(píng)分(2.687)大于S-T戰(zhàn)略吸引力總評(píng)分(2.261)，因此，通過定量戰(zhàn)略規(guī)劃矩陣進(jìn)行決策得出該城市交通一卡通的建設(shè)應(yīng)采取W-0戰(zhàn)略：適時(shí)技術(shù)改造原有公交AFC系統(tǒng)以適應(yīng)系統(tǒng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展.

　　3 微觀評(píng)價(jià)

　　3.1評(píng)價(jià)模型

　　模糊綜合評(píng)判法是在考慮多種因素的影響下，運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)工具對(duì)某事物做出綜合評(píng)價(jià).它可將評(píng)價(jià)信息的主觀因素對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的影響控制在較小的限度內(nèi)，使評(píng)價(jià)比較全面和客觀.

　　3.2可行技術(shù)方案集

　　由宏觀決策結(jié)果，可以提出以下可行的技術(shù)方案.

　　方案1公交AFC系統(tǒng)升級(jí)改造，逐步換卡.至2005年9月地鐵一號(hào)線投運(yùn)，以地鐵AFC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)全市交通一卡通，停發(fā)原公交IC卡，但可繼續(xù)在原公交領(lǐng)域使用;至2009年地鐵二號(hào)線投運(yùn)，召回并停用原公交1C卡，實(shí)現(xiàn)真正的票卡統(tǒng)一.

　　表3某城市交通一卡通定量戰(zhàn)略規(guī)劃矩陣QSPM

　　注：吸引力評(píng)分中，0表示該因素不影響戰(zhàn)略選擇，1表示沒有吸引力，2表示有一些吸引力，3表示有較強(qiáng)的吸引力，4表示有很強(qiáng)的吸引力，權(quán)重總和為1.0.

　　方案2公交AFC系統(tǒng)升級(jí)改造，快速換卡.與方案一的區(qū)別在于2005年9月地鐵一號(hào)線開通前，即完成全部換卡工作，實(shí)現(xiàn)全市交通一卡通.

　　方案3公交AFC系統(tǒng)升級(jí)改造，地鐵AFC系統(tǒng)兼容原公交AFC系統(tǒng)，自由換卡，無換卡時(shí)限要求.

　　影響該城市交通一卡通方案的主要因素指標(biāo)見表4.由于大部分指標(biāo)的優(yōu)劣均帶有不分明性，于是采用模糊集合進(jìn)行描述，并采用模糊決策方法對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行綜合評(píng)價(jià).各方案的各項(xiàng)指標(biāo)值，如表4所列.

　　3.3方案評(píng)價(jià)

　　計(jì)算各指標(biāo)值的優(yōu)值隸屬度，并得出隸屬度矩陣

　　表4方案指標(biāo)值

　　注：①包括系統(tǒng)改造和換卡全部完成;②以2009年地鐵二號(hào)線開通為基準(zhǔn).

　　4 結(jié)論

　　1)最優(yōu)技術(shù)方案的形成往往需要在宏觀和微觀兩個(gè)不同的層面進(jìn)行決策，但決策的依據(jù)有很大的不同，實(shí)例分析表明，城市交通一卡通方案決策采用本文提出的宏觀和微觀相結(jié)合的系統(tǒng)決策方法是可行的.

　　2)宏觀決策采用戰(zhàn)略規(guī)劃理論進(jìn)行戰(zhàn)略方案評(píng)價(jià)，確定城市公共交通一卡多用系統(tǒng)戰(zhàn)略發(fā)展方向，為一卡通備選技術(shù)方案的提出提供指導(dǎo)思想和原則，避免了技術(shù)方案形成的盲目性.

　　3)微觀評(píng)價(jià)采用模糊綜合評(píng)價(jià)對(duì)總體戰(zhàn)略思想下的備選技術(shù)方案優(yōu)劣評(píng)價(jià)，保證了城市交通一卡通技術(shù)方案全局最優(yōu).

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